为进一步推动监督落实中央八项规定精神,深化作风建设,紧盯节日持续纠治“四风”,结合学校实际,现就元旦春节期间开展落实中央八项规定精神专项监督检查制订本方案。
一、检查时间
2022年1月15日至2月16日,每个单位原则上半天时间,到各单位检查时间由检查组与被检查单位联系确定。
二、检查目的
坚持问题导向、效果导向,通过检查,督促各单位认真查找落实中央八项规定精神中存在的问题和不足,制定整改措施,切实整改存在的问题,推动中央八项规定精神落到实处、取得实效。
三、检查重点
(一)聚焦“关键少数”。把各单位领导班子成员作为重中之重,认真检查办公用房配备、公务用车使用等情况,以及领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题,督促领导干部坚决反对特权思想和特权行为,自觉以更高标准严格落实中央八项规定精神,发挥“头雁效应”。
(二)严查歪风陋习。对党的十九大以后不收敛、不收手、仍然明目张胆违规公款吃喝、餐饮浪费,以及违规发放津补贴或福利、违规收送礼品礼金等易发多发问题露头就打、反复敲打。
(三)深挖隐形变异。重点发现套取公款设立“小金库”、变通开支报销违规费用、不吃公款吃老板、私车公养、化整为零操办婚丧喜庆事宜、违规占用下属单位或管理对象车辆等改头换面的奢靡问题。
(四)靶向纠治形式主义突出问题。重点检查省委、省政府关于文件“十不发”、会议“十不开”、监督检查考核“十不得”落实情况,重点发现贯彻落实中央、省委决策部署做选择、搞变通、打折扣,搞“包装式”“洒水式”“一刀切式”落实等问题,检查考核过滥、工作过度留痕等困扰基层的形式主义,从政治上审视和发现基层反映强烈的具体问题背后隐藏的形式主义问题。
四、检查方式
1.查问题整改。对2020 年以来检查发现的问题整改情况开展“回头看”,看是否存在问题整改不到位、制度制定不完善和再次出现同类情况等问题。
2.查财务账目。看是否存在违规发放津补贴问题,科研经费管理使用是否规范,基层工会经费开支是否合规,会议费、培训费、差旅费支出是否符合相关规定,看是否存在化整为零、积少成多虚列项目套取现金设立“小金库”,用于日常违规开支问题;重点督促分管领导和财务部门加强对报销流程、报销凭证等材料的审核把关。
3.查实物资料。看是否存在以办公用品和会议费、培训费、差旅费等合规名义冲抵报销违规开支问题。
4.查经费往来。看是否将违反中央八项规定精神问题经费开支转移到下属单位报销平账。
5.查名贵特产。看是否存在违规公款购买、收送“定制酒”、“天价烟”等名贵特产问题。
6.查吃喝接待。看是否严格执行学校公务接待管理办法,是否严格审批程序,管理是否规范,执行是否到位。公务接待看是否存在私客公请、不吃公款吃老板和超标准接待、接待手续不规范以及出入私人会所或隐蔽场所违规吃喝等问题。
7.查办公用房和公车使用情况。看是否存在超标准配备使用办公用房、公务用车以及公车私用、私车公养、违规借用车辆等问题。
8.查出国(境)。看是否存在虚构名目公款出国(境)旅游、借公务之机公款出国(境)旅游以及超预算违规出国(境)等问题。
9.查会议记录、收发文登记、文件印刷底册。看是否存在以文件落实文件、以会议落实会议、热衷于搞文山会海等问题。
10.查形式主义官僚主义突出问题。看是否存在机械落实党中央重大决策部署,不顾客观实际盲目决策,重“痕”不重“效”、层层加码加重基层负担等问题,看领导干部和机关部门是否存在官僚主义作风和特权思想。
五、检查情况的运用
检查结束后,检查组写出检查情况报告,分别报告校党委和校纪委、监察专员办公室,有关情况作为年度考核依据。校纪委、监察专员办公室对检查中发现的违纪问题线索将按程序办理,对查实的典型违规违纪行为进行公开通报曝光。同时,对全校落实中央八项规定精神情况进行认真梳理,堵塞制度漏洞,杜绝同类问题重复发生。
中共信阳师范学院纪律检查委员会
河南省监委驻信阳师范学院监察专员办公室
2022年1月14日